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红工发[2017]6号关于做好筹备召开2018年场处级单位职工代表大会工作的通知
发表日期:2018-01-23 作者:

 

                             红工发[2017]6号

 

           黑龙江省农垦红兴隆工会委员会

关于做好筹备召开2018场处级单位职工代表大会工作的通知

 

各农场工会、局直单位工会:

为进一步规范我局场处级单位职工(从业劳动者)代表大会(以下简称职代会)工作,提升职代会质量,根据总局工会下发的《关于做好筹备召开2018年职工代表大会的通知》(黑垦工发[2017]13号)文件要求,现就做好2018年场处级单位职代会工作通知如下:

  1. 工作要求

    (一)加强党对职代会工作的领导。职代会工作要在同级党委领导下进行。认真落实《关于加强农牧场职工代表大会制度建设有关问题的意见》黑垦发[2015]11号精神,继续坚持职代会党政工联审制度,全力抓好职工代表选举培训、职代会提案征集整理等工作,确保职代会规范有序召开。会上审议的材料要给职工代表充足的时间进行讨论,2018年职代会会议讨论时间要在半天以上,确保职工代表充分表达意愿和诉求、提出意见和建议。同时,要组织召开好管理区作业站职代会(职工民主大会)。

    (二)做好会前宣传工作。要提高广大职工对职代会的正确认识,要充分利用内部网站、广播电视、QQ、微信、微博、公开栏等多种形式,做好职代会宣传发动工作,动员职工积极参与企事业单位民主管理工作。

        (三)开展职工代表培训工作。今年要求各单位职工代表参训率达到95%以上,通过培训,提高职工代表参政议政履职能力。同时,以选区为单位做好职工述职测评工作。

    完成职工代表增替补工作。职工代表增替补要采取“自荐报名、资格审查、竞选演讲、投票选举、公示确认”的方式产生,允许没有职工身份户籍在农场的从业劳动者参加职工代表的竞选。职工代表中管理区主任、科室主要负责人和农场党政领导不得超过代表总人数的20%,从事种植、养殖和加工业等一线职工代表不能少于代表总人数的50%,女职工代表的比例不低于本单位女职工所占比例。

       做好职代会提案征集工作。在企事业单位做出召开职代会的决定后,由工会或提案工作委员会发出征集提案通知,向职工代表发放提案表。工会或提案工作委员会依据法规、政策和操作可行性、现实性进行分析、归纳、筛选。不符合实际的提案退回并向提案人说明原因,将提案征集综合情况报本次职代会审议。闭会期间,工会或提案工作委员会要对提案的落实情况进行检查和督促,并向下次职代会报告落实情况。

       )开展好工资平等协商工作。在职代会召开前,企业和实行企业管理的事业单位要对集体合同、工资协议和女职工权益保护专项集体合同进行平等协商,做好协商会议记录,原始记录要装订,影像资料等要保存好。

       )做好职代会材料联合审批工作。职代会审议的行政领导工作报告、土地承包方案和改革改制方案等主要材料,必须经过农场党委会研究。这些材料在职代会召开前15日交职工代表反复讨论修改后由管理局党委职代会联审组审批。

      )依法依规行使职代会职权。职代会听取审议事项和审议通过事项要严格按照黑垦发[2015]11号文件规定执行。职工代表大会选举和表决相关事项时,采用无记名投票的方式分项表决,经全体职工代表过半数赞成票方可通过。

       )及时上报职代会材料。认真整理、归档职代会材料,会后15日内将一套完整的材料上报红兴隆工会备案。会后10日内将《集体合同》、《工资协议》和《女职工权益保护专项集体合同》到人社部门备案审查,并向全体职工公示。

       )强化对职代会决议落实的监督。建立完善职工代表巡视检查制度,职工代表每年巡视不少于两次。建立完善场长(行政负责人)与职工代表对话会、恳谈会、接待日、民主议事会等制度,保证职代会各项决议、决定的落实。

       (十)全面开展职代会质量评估工作。专项评估每年开展一次,对本年度职代会职权的落实、制度的运作、决定决议的执行、闭会期间的工作落实、职工代表的产生与管理进行质量考评。评估后要及时分类汇总,并提出整改意见和措施。评估结果和整改情况向下一次职代会报告,予以确认。综合评估每届开展一次,对本届职代会进行全面评估

    二、具体安排

        (一)筹备阶段(2017年11月10日-11月30日)。进行宣传发动工作,制定方案并下发通知,做好代表增替补工作,进行工资集体协商,筹备会议材料。

        (二)材料预审阶段(2017年12月1日-12月10日)。农场和局直各企事业单位在预审规定时间内将材料发到各联审部门邮箱(联审部门联系方式见附件2),各联审部门要进行预审。

    (三)联合审批阶段(2017年12月20日左右,具体时间地点另行通知)

    (四)会议召开阶段(2018年1月25日前)

        (五)会议总结阶段(2018年1月30日前)。将会议材料整理存档,会后合同备案到红兴隆工会和管理局人社局,上报文字总结和影像资料。

    以上各阶段时间主要针对农场,局直企事业单位原则上联审时间在2018年2月底前,3月底前职代会召开完毕。若局直单位要提前召开的,在2017年11月20日前与红兴隆工会民管部联系。联系人:吴程程,电话:5860418,邮箱:m18305593111@163.com

    三、联合审批

    2018年职工(从业劳动者)代表大会审批采取相关部门联合审批的方式。

    (一)联合审批部门。各农场、局直各企事业单位职代会,由农垦红兴隆工会、组织部、宣传部、政策法规局、计财处、人社局、农业局、农机局、工信委、畜牧局、林业局、住建局、水务局、商务局等部门联合审批。

       (二)联合审批内容。按照《黑龙江省企业事业单位职工代表大会条例》和《黑龙江垦区条例》的规定,凡应提交职代会审议的各种报告、方案等,都是联合审批的内容。

       (三)联合审批时间、地点。具体时间和地点在网上另行通知。

      (四)联合审批要求。联审要求各农场(局直单位)党政主要领导带队,工会主席、撰写报告人等相关人员参加,并就职代会筹备情况、土地承包方案、现代化农业发展方案、财务预决算报告、行政领导工作报告、领导干部评议方案等内容准备好汇报材料,由主要领导做简要汇报。联审时,各单位要带15套装订好的材料和一份《红兴隆管理局企事业单位职工代表大会审批表》发给联审组成员,联审后将材料收回。

    四、注意事项

    (一)鉴于年底管理局领导和联审成员单位领导工作繁忙,请各农场、局直企事业单位按照时间安排及时参加联审,无极特殊情况,联审时间和顺序不再做调整。

    (二)请各农场、局直各企事业单位在联审时,将2017年已发放的无固定收入职工代表补贴发放明细和2017年已发放的在册女职工卫生费发放明细(本单位财务出具)各一份,交给红兴隆工会民管部。

    (三)各农场要加强对所属企事业单位(非公企业)职代会的指导,认真做好其职代会联合审批工作,把好材料质量关,积极探索适合非公企业特点的职代会。

 

 
 
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